La OCDE certifica que entre 1995 y 2005 España redujo la inversión en Educación

Cierto es que uno recoge lo que siembra.

El último informe sobre Educación de la OCDE certifica que España redujo la inversión en Educación, como porcentaje del PIB, reduciéndose cuatro décimas entre los años 1995 y 2005, donde, hay que recordarlo, entre 2006 y marzo 2004 gobernó el PP nuestro país. La media europea se sitúa en el 5,3 frente al 4,6 de España.

Es de suponer que tras la aprobación de la LOE y la memoria económica que incluye la inversión en Educación suba en España.

Un dato que ya comenzamos a comprobar en los centros, es el mayor esfuerzo de las mujeres, que se gradúan en mayor medida, un 80 por ciento frente al 64 por ciento de los hombres.

Además vemos que el problema en la Educación no es el nivel de los que van bien, si no el elevado número de alumnos que no tiene más estudios que los obligatorios, el sistema no engancah del todo a mayor número de alumnos. Solo el 50% de los españoles de entre 25 y 64 años sólo tiene estudios obligatorios, es decir, primaria y la primera etapa de educación secundaria, según se desprende del estudio

El nivel de formación alcanzado en España es netamente inferior al de la media de la OCDE y de la Unión Europea, que se sitúan 20 puntos por encima.

Asimismo, en cuanto a la población que ha alcanzado al menos el nivel de la segunda etapa de secundaria, es decir, bachillerato y formación profesional de grado medio, el informe refleja que el 36% de los adultos españoles de entre 25 y 34 años no tiene este nivel, una cifra que aumenta hasta el 73% cuando se refiere a los españoles de entre 55 y 64 años. Este indicador sobre el porcentaje de adultos que ha completado al menos estudios secundarios superiores sitúa a España a 14 puntos de la media de la OCDE y a 15 puntos de la UE.

Los datos son más negativos en el nivel de titulados en Formación Profesional, eterna cuestión pendiente de nuestro sistema educativo.

Como dato positivo se constata que en número de universitarios estamos por encima de la OCDE. El porcentaje de adultos de 25 a 64 años que ha completado estudios universitarios o ciclos formativos de grado superior, España alcanza el 28% de graduados y se sitúa por encima de la media de la OCDE (27%) y de la UE (24%).

Esta diferencia aumenta si se limita el grupo de edad --de 25 a 34 años--, donde España alcanza el 39% de titulados en enseñanzas superiores frente al 33% y 30% de la OCDE y la UE, respectivamente. Sin embargo, entre el grupo de españoles de 55 a 64 años, únicamente el 15% tiene un título en educación terciaria, en contraposición con el 19% de la media de la OCDE y el 18% de la UE. Lo que viene a poner en valor el avance educativo de la España democrática.

Además España es uno de los países, es de suponer que gracias a su cohesión social, que más fácil es obtener una licenciatura, independientemente del nivel de renta de los padres, la proporción de estudiantes en educación superior cuyos padres desempeñan trabajos manuales, que se sitúa en el 40%, seguida de Finlandia y Portugal, ambas con un 29%.

Invertir en Educación es invertir en futuro, aunque la cosecha es a largo plazo, considero que es inaplazable y la memoria de la LOE es un buen camino en esa dirección.

La fuerza del cambio del PSOE impulsa Educación para la Ciudadanía

Nuestro 37 º Congreso :"La fuerza del cambio", como ya anticipaban varios medios de comunicación, ha dado un nuevo impulso a nuestra posición con relación a la nueva asignatura de Educación para la Ciudadanía. Ya apuntaba en una reflexión en este blog el pasado 2 de julio, y afortunadamente así ha sido.

Según nuestro Secretario General, José Luis Rodríguez Zapatero, el PSOE ha demostrado ser “el partido que extiende la democracia” en nuestro país, “proponiendo y llevando a la práctica el nacimiento de nuevos derechos y libertades para los ciudadanos”; además el PSOE ha puesto de manifiesto que es “la fuerza modernizadora e innovadora de la sociedad” y, finalmente, que es el “gran garante de las políticas sociales en España: de su mantenimiento y de su avance”.

Reproduzco, por su interés, el apartado específico referido a Educación para la Ciudadanía aprobado por los delegados y delegadas a este 37 º Congreso, de renovación, impulso y relevo generacional, en el que una mujer, Leire Pajín, será nuestra Secretaria de Organización.

Nuestra Resolución: Educación para la Ciudadanía

La educación es una experiencia global que se desarrolla a lo largo de toda la vida porque no se refiere única y exclusivamente a la memorización y adquisición de conocimientos. Es imprescindible transmitir y sentir los valores democráticos, tener una actitud activa ante la vida, realizar el esfuerzo por superarse y aprender a vivir y a convivir, encarar el reto que supone tomar y asumir las propias decisiones y aprender a equivocarse, sentir que formamos parte de una sociedad con una serie de valores y normas con libertad y responsabilidad.

La cultura democrática no es inherente a la naturaleza humana. Hay que construirla y transmitirla, en la familia, en los centros educativos, en la comunidad. Este es el motivo por el que pensamos que enseñar ciudadanía democrática, la Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos, es una precondición para la coexistencia de una sociedad democrática.

La democracia madura y desarrollada como la nuestra debe preocuparse y ocuparse de formar a sus ciudadanos en los valores constitucionales comunes compartidos. Los Derechos Humanos, la dignidad, la convivencia, la responsabilidad social, el pluralismo, la tolerancia, el respeto, la ética y la igualdad, entre otros, son valores que hay que transmitir dándoles un espacio y un tiempo en el currículo escolar, además de constituir una base transversal de referencia para todos y para todo.

Desde esta convicción nace Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos, desde el deseo y la obligación de los poderes públicos de encontrar la forma de transmitir a nuestros jóvenes estos valores.

La cohesión de toda sociedad humana procede de un conjunto de actividades y de proyectos comunes, de valores compartidos, que constituyen otros tantos aspectos de la voluntad de vivir juntos. Con el tiempo, esos vínculos se enriquecen y originan el sentimiento de pertenencia y de solidaridad. Así, la educación tiene, por un lado, el cometido de establecer entre los individuos vínculos sociales procedentes de referencias comunes y, por otro, la finalidad del pleno desarrollo del ser humano en su dimensión social. Pero su más alta ambición es brindar a cada cual los medios de una ciudadanía consciente y activa, cuya plena realización sólo puede lograrse en el contexto de sociedades democráticas.

La educación no puede únicamente aleccionar a través de conceptos los valores democráticos.

Debe saber transmitirlos, enseñarlos en la práctica y responder también a la pregunta: vivir juntos, ¿con qué finalidad? ¿para hacer qué? Y dar a cada alumno la capacidad de participar activamente durante toda la vida en un proyecto de sociedad, reforzando el sentido de ciudadanía. Hay que preparar a cada persona para esa participación, enseñándole sus derechos, sus deberes y sus obligaciones, desarrollando también sus competencias sociales. La educación tiene la misión de transmitir las normas de convivencia comunes de la sociedad, que son las que la fortalecen y fomentan su cohesión. Y debe, también, forjar la capacidad crítica que permite un pensamiento libre y una acción autónoma, respetando los derechos fundamentales de cada individuo.

El desarrollo de un comportamiento cívico responsable puede y debe fomentarse desde una edad muy temprana. La Educación para la Ciudadanía, que incluye el aprendizaje de los derechos y deberes de los ciudadanos, el respeto por los valores democráticos y por los derechos humanos, y la importancia de la solidaridad, tolerancia y participación en una sociedad democrática, está considerada como un instrumento para que niños y jóvenes se conviertan en ciudadanos responsables y activos.

Los valores son, en nuestro caso, los valores de la Constitución que todos compartimos.

Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos está avalada por una serie de normas y recomendaciones tanto estatales como internacionales. Precisamente, el año 2005 fue designado por el Consejo de Europa como el Año Europeo de la Ciudadanía a través de la educación. No debemos olvidar que la Constitución Española de 1978 al establecer en su artículo 27 el derecho universal a la educación como obligación de los poderes públicos sitúa "el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios democráticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales".

Así, la nueva asignatura en Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos, lejos de ser adoctrinamiento ideológico, no es más que el resultado de un robusto cuerpo normativo y orientador producido a lo largo de las últimas seis décadas en el seno de las Naciones Unidas en materia de educación y derechos humanos, recogido en España primero por la Constitución Española de 1978 y ahora por el proyecto de Ley Orgánica de la Educación, además de estar siendo aplicado en la inmensa mayoría de los países europeos por exigencia de sus directivas.

Sorprende, por tanto, que en un país como el nuestro que no se ha caracterizado históricamente por el reconocimiento público y legal de los derechos de ciudadanía a sus habitantes, cuando se consiguen constitucionalmente y se pretende formar cívicamente en ellos, el Partido Popular alce su voz contraria a su inclusión en los programas escolares, actitud irresponsable que apoya y anima a utilizar métodos ilegales como es la objeción de conciencia, porque proponen un rechazo próximo a la insumisión basado en el incumplimiento, a veces con subterfugios lingüísticos como en la Comunidad Valenciana, de una norma democráticamente elaborada y aprobada, incluso sin
objeciones por parte del Consejo de Estado. Sin ir más lejos, el propio Consejo Escolar del Estado acaba de aprobar un dictamen donde insta a las Administraciones Educativas a desechar la objeción de la asignatura en sus territorios.

El 37º Congreso del PSOE: La fuerza del cambio. Prioridad en Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos

Leemos en la prensa que nuestro partido, el PSOE, en su 37º congreso -que celebraremos este fin de semana- se va a priorizar el debate sobre la política educativa y defender desde el punto de vista ideológico la posición democrática, común en Europa, de la asignatura Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos.

Entiendo que es importante defender democráticamente, sin dejarse llevar por fanatismos y moralismos trasnochados, la educación de nuestros jóvenes dentro del marco constitucional y con el respeto más elemental a los Derechos Humanos.

Sobre este tema ya realicé una entrada el pasado día 12 de junio que cobra renovada actualidad ante la acertada prioridad que parece ser se le va a dar a este tema en el 37º Congreso Federal, "La Fuerza del Cambio".

Internet marca nuevos tiempos políticos

Los tiempos están cambiando. Obama, finalmente candidato demócrata a la Presidencia de EE.UU, no hubiera ganado a Hillary Clintón sin haberse apoyado en el ciberactivismo político, en una palabra en todos los recursos interactivos y formación de comunidades que ofrece Internet.

El valor de una idea alcanza mayor intensidad si esta es compartida, por lo que la creación de la Blogosfera Progresista por parte del PSOE, es un buen paso en el camino.

En las pasadas Elecciones Generales de 2008, quizás por primera vez, con esta intensidad, los partidos políticos emplearon Internet en España de forma estratégica y organizada. Much@s "cibervoluntari@s" recibimos información puntual y se sumaron sinergias, opiniones y apoyos desde todos los sectores y lugares de España. También en la red el PSOE derrotó al PP.

Lleva razón nuestro compañero Luis Salvador cuando en sus cursos de formación nos insiste en las enormes posibilidades de la red.

Internet no hará, por sí solo, ganar elecciones; pero lo que sí está claro es que que no ganará las elecciones quien no tenga en cuenta la red.

El Gobierno de España lidera un acuerdo educativo para mejorar la enseñanza

El Gobierno de España, a través del Ministerio de Educación, Política Social y Deporte, ha logrado un acuerdo con las distintas Comunidades Autónomas, aportando 428 millones de euros, mediante el cual todos los niños de 3 a 5 años tendrán plaza escolar gratuita desde septiembre.

En este sentido Castilla y León , atendiendo a su número de alumnos y circunstancias escolares, recibirá 23,256 millones de euros

Esta cantidad se suma a la financiación que aporten las comunidades, de tal forma que 1,34 millones de alumnos podrán acceder a estos puestos escolares desde septiembre.

En la misma reunión, el Ministerio de Educación, Política Social y Deporte y las Consejerías autonómicas de Educación se han puesto de acuerdo en un decálogo de prioridades para la legislatura para atajar el fracaso escolar. Los objetivos marcados son:

- Incrementar la tasa de escolarización en educación infantil.

- Reducir el abandono escolar prematuro.

- Incrementar la tasa de alumnos titulados en ESO: El éxito de todos los alumnos como objetivo.

- Incrementar las tasas de varones titulados en los estudios de educación secundaria postobligatoria.

- Mejorar el dominio de los alumnos en competencias básicas

- Incrementar la proporción de alumnado titulado en educaciónsecundaria superior

- Elevar el porcentaje de titulados en formación profesional de grado superior

- Aumentar la tasa de alumnos graduados en ciencias, matemáticas y tecnología

- Incrementar el porcentaje de adultos que recibe formación permanente

- Incrementar el gasto público en educación en relación con el PIB.

Las administraciones también han acordado propuestas para conseguir estas metas; entre otras, impulsar los Programas de Cualificación Profesional Inicial, una oferta suficiente de plazas de FP y emprender las campañas necesarias para favorecer el aumento del número de alumnos que acceden y titulan en los ciclos formativos de grado medio, o promover una mayor autonomía de los centros educativos y su apertura a una mayor participación de las familias.

La Educación necesita acuerdo y consenso puesto que bastantes dificultades genera, en ocasiones, el propio sistema como para que se produzcan tensiones artificiales como las sufridas con el falso problema de Educación para la Ciudadanía que se imparte, como valor cívico, en la mayor parte de los países europeos.

Al final, lo que quieren las madres y padres, lo que beneficia a l@s alumn@s es que exista tranquilidad en el sistema y se corrijan los problemas generales que le aquejan.

Gastar más en Educación es la mejor inversión en nuestro propio futuro y en nuestro porvenir.

España y el separatismo del PP en materia educativa

La Constitución Española establece en el Artículo 66 que Las Cortes Generales representan al pueblo español y están formadas por el Congreso de los Diputados y el Senado. Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus Presupuestos, controlan la acción del Gobierno y tienen las demás competencias que les atribuya la Constitución. Las Cortes Generales son inviolables"

El Congreso de los Diputados aprobó, tras su tramitación la Ley Orgánica de Educación, norma básica que debe de aplicarse en todo el Estado.

Bien, algo tan obvio, que a las Cortes Generales (Congreso y Senado) le corresponde la regulación de las normas básicas constitucionalmente atribuidas, es cuestionado de forma "separatista" por el principal partido de la oposición, el PP. Es un separatismo supuestamente ideológico amparado en "su moral" como si la moral particular estuviera por encima de la norma constitucional. Este separatismo "institucional" se está aplicando, como estamos viendo, a la Ley Orgánica de Educación, especialmente en el área de Educación para la Ciudadanía y los derechos humanos.

Sorprende que el PP que ha hecho gala de la defensa "centralista" de España, incluso llegó a plantear "renacionalizar" competencias autonómicas reformando la Constitución y ahora, en la aplicación de una ley básica aprobada por las Cortes Generales, que obliga a todas las autonomías, por cuestiones políticas, este partido intenta buscar excusas para no desarrollar la ley, practicando un "separatismo" territorial apoyado en cuestiones ideológicas.

¿Os imagináis que Ibarretxe hiciera lo mismo en el País Vasco?. ¿Qué diría el PP ante un mismo hecho?.

Debemos recordar que la denominación completa de la materia es Educación para la ciudadanía y los derechos humanos:

- La nueva materia responde a los mandatos y recomendaciones de diversos organismos internacionales, entre los que destacan:

o Conferencia Mundial de Derechos Humanos (1993):

Solicitó “... a todos los estados e instituciones que incluyan los derechos humanos, el derecho humanitario, la democracia y el imperio de la ley como temas de los programas de estudio de todas las instituciones de enseñanza académica y no académica”.

o Recomendación 2002/12 del Consejo de Europa:

“Recomienda que los gobiernos de los Estados miembros, en lo que respecta a su estructura constitucional, su situación nacional o local y su sistema educativo, hagan de la educación para la ciudadanía democrática un objetivo prioritario de la política educativa y de sus reformas.”

o Unión Europea:

(Recomendación sobre competencias clave, 2006):

Uno de los ocho dominios que la Unión Europea define como competencia clave o básica es el formado por las competencias interpersonales y cívicas:

“Las competencias interpersonales incluyen todo tipo de comportamientos que un individuo debería dominar con el fin de ser capaz de participar de forma eficiente y constructiva y resolver conflictos en la vida social, en la interacción con otros individuos (o grupos) en contextos personales, familiares y públicos.

El alcance de las competencias cívicas es más amplio que el de otras competencias interpersonales en virtud de su existencia a nivel social. Pueden ser descritas como una serie de competencias que permiten al individuo lograr una participación en la vida cívica”.

(Estrategia de Lisboa. Objetivos europeos 2010):

Objetivo estratégico 2: Facilitar el acceso de todos a los sistemas de educación y formación.

Objetivo específico 2.3. Promoción de la ciudadanía activa, la igualdad de oportunidades y la cohesión social.

- La educación para la ciudadanía se imparte en la educación secundaria, con ese u otro nombre, como materia independiente en 19 países europeos, 16 de ellos miembros de la Unión Europea. No es cierto, en absoluto, que seamos una excepción.

- La base fundamental de los contenidos que se proponen en la nueva materia son la Declaración Universal de los Derechos Humanos y los acuerdos y declaraciones de ella derivados, así como los valores recogidos en la Constitución española. Ningún demócrata disentirá de tal planteamiento.

- En los currículos de los tres cursos presentados los contenidos se organizan en torno a cuatro aspectos fundamentales:

o Persona, familia y relaciones interpersonales (6 unidades)

o Los derechos humanos. Pactos y convenios internacionales. Situación en el mundo actual. Teorías éticas (8 unidades)

o Principios constitucionales. Funcionamiento de las sociedades y de los estados democráticos. Participación y ejercicio de la ciudadanía democrática (24 unidades, más de la mitad del temario)

o Desigualdad y conflictos en el mundo actual. Globalización e interdependencia (9 unidades)

- En ningún caso se trata de imponer a los alumnos opciones morales o religiosas o concepciones ideológicas que son propias del ámbito privado. No se debe confundir la imposición de una opción moral o el adoctrinamiento, cosa que no debe hacer la escuela en ningún supuesto, con el análisis y la deliberación acerca de los temas presentes en la sociedad que nos rodea, tarea que la escuela ha desempeñado históricamente.

- Se trata de que los alumnos adquieran los conocimientos necesarios, reflexionen y actúen como ciudadanos, en el ámbito público, de acuerdo con los principios de los derechos humanos como referencia universal para la conducta humana y de los valores constitucionales.

- El MEC ha procedido de manera impecable, consultando a muy diversas personas y organizaciones, recibiendo las propuestas de todos ellos, elaborando un borrador para la discusión, enviándolo a las Comunidades Autónomas y a los diversos sectores de la comunidad educativa y acogiendo las observaciones emitidas por unos y otros. Sobre esa base elaborará el proyecto de Real Decreto de enseñanzas mínimas, que seguirá los cauces establecidos para su consulta formal (Conferencia sectorial de Educación, Consejo Escolar del Estado, Consejo de Estado).

- El MEC está cumpliendo y cumplirá rigurosamente todos los procedimientos establecidos para desarrollar el currículo de esta materia, como no podría ser de otro modo.

La Ley Orgánica de Educación establece que Educación para la ciudadanía y los derechos humanos se estudiará:

- En uno de los dos últimos cursos de Primaria (5º o 6º, o sea 10 u 11 años).
- En uno de los tres primeros cursos de Educación Secundaria Obligatoria (o sea, 2º o 3º -12 o 14 años- porque en 1º se procura que el número de asignaturas no aumente demasiado con respecto a Primaria). 4º secundaria (15 años) como “Educación ético-cívica”.

En uno de los dos cursos de Bachillerato (16-17 años) bajo el nombre de Filosofía y ciudadanía.

El Calendario de Aplicación de la LOE establece que las clases según la LOE se implantarán gradualmente:

- En el curso 2007/2008: 1º y 2º de Primaria y 1º y 3º de Secundaria.
- En el curso 2008/2009: 3º y 4º de Primaria, 2º y 4º de Secundaria y 1º de Bachillerato.
- En el curso 2009/2010: 5º y 6º de Primaria y 2º de Bachillerato.

Esto significa que este curso se ha impartido la EpC de ESO en las 7 Comunidades que han elegido impartirla en 3º de ESO: Aragón, Asturias, Cantabria, Cataluña, Extremadura y Navarra. El curso que viene en el resto (incluidas Ceuta y Melilla). La EpC de Primaria empezará en el curso 2009/2010 en todas partes, ya que tanto 5º como 6º entran en vigor a la vez.

Número de horas: Los mínimos establecidos por el Gobierno son: En Primaria 50 horas (a modo de Ejemplo Religión tiene 105) y para Secundaria 35 horas, es decir 1 hora a la semana uno curso, (más otras 35 horas de Educación Ético – Cívica en 4º).

Es difícilmente entendible que una materia, fundamental para que los alumnos conozcan los derechos humanos y los pilares de la democracia sea tomado como bandera política, siendo los alumnos/as los principales perjudicados por esta inestabilidad innecesaria.

Quizás sea mejor verlo con unas dosis de humor como hace en la Sexta el Gran Wyoming, si no fuera por la importancia que tiene evitar conflictos innecesarios en el ámbito educativo.